Índices de designación ilegal de funcionarios en la administración pública en Perú y potestad sancionadora
DOI:
https://doi.org/10.33595/2226-1478.16.2.1336Palabras clave:
administración pública, designación ilegal, funcionario público, legalidad, perfil, sanción administrativa, servidor públicoResumen
En el 2024, el Perú ocupó el puesto 127 de 180 países del mundo en índice de corrupción, según Transparencia Internacional, un fenómeno social que afecta la administración pública y genera inestabilidad económica. En esa línea, el objetivo del presente fue identificar los niveles de designación ilegal de cargos en la administración pública en el periodo 2019 – 2023 y proponer fundamentos para que sea incorporado como infracción en el marco de la potestad sancionadora del Estado. El estudio se desarrolló bajo el enfoque cualitativo y el diseño de teoría fundamentada. Las técnicas de acopio de datos fueron la entrevista y el análisis de contenido. La unidad de análisis fue comprendida por actos administrativos de designación y auditores de la Contraloría General de la República. Los resultados evidencian 382 casos de funcionarios de libre designación y remoción sin perfil para el cargo, siendo los requisitos con alto porcentaje de incumplimiento la experiencia laboral específica (20.70%), la capacitación especializada (19.60%) y el título profesional (18.60%). Estos actos vulneran normas y principios de la administración pública como el interés general, la legalidad, la idoneidad, la eficiencia y el correcto funcionamiento de la administración pública. Se concluye que, considerando que la ley penal se muestra benévola ante el ilícito y que un procedimiento administrativo resultaría más célere, imparcial y económico, resulta razonable que la designación ilegal sea incorporada como infracción y sanción administrativa a cargo de la Contraloría General de la República.
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